一、嘉義市政府（以下簡稱本府）為統一採購發包事權，強化公開、透明之採購
作業程序，提升採購效能，確保採購品質，特設「嘉義市政府統一發包中心
」(以下簡稱本中心)，並訂定本要點。
二、本中心屬任務編組，置主任一人，由市長指派適當人員兼任之，綜理本中心
事宜；中心業務暫由本府工務處新建工程科執行，所需人力由本府暨所屬機
關學校調派支援。
三、本中心任務如下：
(一)本府各單位逾十萬元之工程、勞務採購發包作業。
(二)本府所屬機關學校公告金額以上工程採購發包作業。
(三)建立本府採購資訊平台、辦理教育訓練並提供採購法規諮詢。
(四)本府非工程單位暨所屬機關學校移送本中心發包之工程設計審查、估驗及
驗收並協助督導履約管理。
(五)本府工程施工查核小組業務。
(六)全民督工業務。
四、採購案件移本中心發包前，相關預算及招標文件，應經主辦單位(洽辦機關)
簽核奉准；如發包過程中，發現有窒礙難行、政策變更、違反法令、其他不
可抗力或情事變更等情形( 如多次流標 )，本中心得暫停採購程序退回檢討
後再辦。
五、本中心發包案件「招標機關」為本府，府內單位案件以本府為「訂約機關」
；所屬機關學校移辦案件，「訂約機關」則為該洽辦之機關學校。
六、本中心辦理發包案件一律採電子領標，主辦單位(洽辦機關)應提供全部招標
文件電子檔。招標文件應注意採用最新修正範本，並依個案特性及需求增刪
修改內容，增加部分請以粗體文字併加底線，以利審查。
七、移請本中心發包作業案件，主辦單位(洽辦機關)並應注意辦理下列事項：
(一)落實內部控制詳實檢視「採購作業自我檢核表」各階段作業之檢核項目，
以減少採購違失情事，提升採購效率與品質。
(二)奉准採購簽陳內容應有採購金額、預算金額、招標方式、決標原則、法令
依據及採購理由，併同預算書、廠商資格審查表、招標文件及電子檔各一
份，移送本中心發包。
(三)等標期間內需變更或補充招標文件內容時，應將招標之更正或補充內容簽
奉機關首長或其授權人員核准後，由本中心辦理更正或補充公告作業，本
中心得視需要延長等標期。
(四)查核金額以上之工程採購，應依公共工程招標文件公開閱覽制度實施要點
規定辦理，並彙整廠商或民眾意見修正招標文件後，再行簽辦招標作業。
八、本中心辦理發包案件，權責分工如下：
(一)主持開標人員：未達五百萬元採購案由本中心人員擔任為原則；五百萬元
以上採購案簽奉一層核派。
(二)承辦開標人員：由本中心人員擔任，負責辦理開標作業、審查投標廠商與
提供招標標的有關之基本資格及製作紀錄等事項。
(三)會同開標人員：由主辦單位(洽辦機關)派員擔任，負責審查投標廠商與履
約能力有關之基本資格、特定資格及規格。
(四)監辦開標人員 (含上級機關監辦)：由本府之主計處及政風處派員(得指派
洽辦機關會計、政風人員擔任，惟屬上級機關監辦案件應由本府主計、政
風人員擔任 )，負責監視開標程序。
(五)異議及申訴：招標、審標、決標過程之異議申訴由本中心辦理，另對資格
、規格、工程設計、履約條件等異議申訴事宜，由主辦單位(洽辦機關)辦
理。
(六)底價訂定：主辦單位(洽辦機關)提出預估金額及其分析後，統一由本中心
依規定簽核及保密，開標時交開標主持人。
(七)訂定契約：以本府為「訂約機關」之案件由本中心收受履約保證金辦理訂
約後全案移回主辦單位；以洽辦機關為「訂約機關」之案件，於發包程序
完成後應將全案移回洽辦機關負責收受履約保證金辦理訂約事宜。
(八)履約管理：由主辦單位(洽辦機關)負責。屬本中心設計審查之工程案件，
涉及工程專業部分，主辦單位(洽辦機關)承辦人員應進駐發包中心簽辦行
政作業執行工程履約管理至驗收結案為止。履約期間之估驗及竣工後之驗
收由本中心派員現場複核及主驗，惟應自行辦理初驗。
(九)履約爭議：主辦單位(洽辦機關)負責，本中心協助。
九、本中心發包之案件，履約期間契約變更有辦理新增議價需要時，不分金額仍
送本中心辦理。
十、屬異質採購(包括最有利標及異質最低標)之案件，由主辦單位(洽辦機關)組
成工作小組辦理評選或審查作業。
十一、本中心運作經費來源如下：
(一)市府預算。
(二)非工程單位及所屬機關學校交本中心發包之工程案件，本中心得向主辦單
位(洽辦機關)提撥該案工程管理費之百分二十，作為本中心發包及查核業
務運作經費。
(三)工程單位交本中心發包之工程案件，本中心得向主辦單位(洽辦機關)提撥
該案工程管理費之百分之十，作為本中心發包及查核業務運作經費。
(四)主辦單位(洽辦機關)未編列該案工程管理費者或經市長核准者，免依上述
比例提撥運作經費。