一、嘉義市政府(以下簡稱本府)為建構健康友善職場環境及防治職場霸
凌事件,並維護員工權益,訂定本要點。
二、本要點用詞定義如下:
(一)員工:指本府公務人員、約聘僱人員、工友、技工、駕駛及臨時
人員。
(二)職場霸凌:指發生在工作場所中,藉由權力濫用與不公平之處罰
,造成持續性之冒犯、威脅、冷落、孤立或侮辱行為,使被霸凌
者感到受挫、被威脅、羞辱、被孤立及受傷,進而折損其自信並
帶來沈重之身心壓力。
三、權責單位及申訴管道(依身分類別劃分):
(一)本府人事處:
1、負責本府公務人員、約聘僱人員申訴案及涉及所屬機關首長
之申訴及被申訴案。
2、專線電話:05-2254321分機718。
3、傳真:05-2286283。
(二)本府行政處:
1、負責本府技工、工友、駕駛及臨時人員申訴案。
2、專線電話:05-2254321分機608。
3、傳真:05-2294087。
四、事前防治措施:
(一)本府各處主管人員應關心同仁相處情形及工作狀況,以及時察覺
職場霸凌事件,降低傷害程度。
(二)本府應妥適利用集會、會議或其他適當場合,加強宣導職場霸凌
防治措施及申訴管道。
五、事中處置及通報:
霸凌事件發生時,被害人所屬單位應立即會同權責單位為有效之處
置並通報機關首長;如已發生重大人身侵害,應通報警察單位及消
防單位為緊急處置及送醫,並通知家屬。
六、申訴人或其代理人,得於發生職場霸凌事件時起一年內提出申訴,
但職場霸凌事件為持續發生者,以最後一次事件結束之次日起一年
內為之:
(一)申訴應填具申訴書(如附件一)並載明下列事項,必要時並得以口
頭、電話、傳真等方式提出,但應於十日內以書面補正:
1、申訴人姓名、國民身分證統一編號、服務單位、職稱、住居所及
聯絡電話。
2、如有委任代理人者,其姓名、國民身分證統一編號、住居所及聯
絡電話,並應檢附委任書(如附件二)。
3、申訴事實發生日期、內容、相關事證或人證。
4、申訴之日期。
(二)申訴人或其代理人於案件審議期間撤回申訴,應以書面為之,並
於送達權責單位後即予結案,且不得就同一事件再行提出申訴。
七、申訴事件有下列情形之一者,應不受理,並以書面敘明理由通知當
事人:
(一)申訴人非被霸凌者。
(二)對於非屬職場霸凌之事件提起申訴。
(三)無具體事實內容或未具真實姓名或服務單位。
(四)申訴書或申訴紀錄不合規定程式不能補正,或經通知補正逾期不
補正。
(五)對已函復調查結果或已撤回之同一職場霸凌事件重行提起申訴。
(六)提起申訴逾規定期間。
八、調查程序及處置:
(一)案件由本府公務人員安全及衛生防護小組(以下簡稱防護小組)審
議;防護小組召集人應於權責單位接獲申訴之翌日起七日內指定
相關人員或視需要增聘專家學者組成調查小組調查事件發生原因
及證據,並得以書面通知相關人員到達指定處所陳述意見,作成
調查報告書提交防護小組。申訴案件應自權責單位收受申訴案件
之翌日起二個月內結案,必要時,得延長一個月,並應通知當事
人。
(二)防護小組應就調查報告進行審議並作成決議,必要時得以書面通
知當事人或關係人到場說明;如經調查確有霸凌情事,防護小組
應視情節輕重作成調整職務、懲處或其他適當處置之建議及改善
措施,並應簽陳機關首長核定;權責單位應將核定事項通知雙方
當事人,並明示救濟途徑。
(三)有關前款處置建議經核定後,應視處置內容依霸凌者之身分類別
交由權責單位召開考績(核)委員會審議或移送相關單位執行有關
事項;並責成各該單位應研擬改善措施,避免霸凌情事再次發生。
(四)調查委員及其他相關人員,對於與霸凌事件相關之情事,負有保
密義務。
九、迴避原則:
(一)調查小組成員應依行政程序法第三十二條及第三十三條規定迴避。
(二)前款申請,應舉其原因及事實,向防護小組為之,並應為適當之
釋明;被申請迴避之調查人員,對於該申請得提出意見書。
(三)職場霸凌事件之當事人或證人有指揮監督關係之情形時,應避免
其對質。但經雙方當事人同意,不在此限。
(四)被申請迴避之調查人員在防護小組就該申請事件為准駁前,應停
止調查工作。但有急迫情形,仍應為必要處置。
(五)調查人員有第一款所定情形不自行迴避,且未經當事人申請迴避
者,應由該防護小組命其迴避。
十、受害人之處遇:
(一)本府各處得視當事人需要,透過本府員工協助方案機制協助轉介
相關專業機構或提供法律、社福等相關資源。
(二)受害人所屬單位應持續關懷受害人身心狀態及工作情形,並提供
必要的協助。
十一、本府所屬機關學校應設置受理職場霸凌申訴專責處理人員或單位
與申訴之管道。