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法規內容

法規名稱: 嘉義市政府推展社區發展業務補助作業要點
公發布日: 民國 91 年 02 月 25 日
修正日期: 民國 108 年 02 月 23 日
發文字號: 府社行字第1081603535號函
法規體系: 社政類
圖表附件:
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一、嘉義市政府(以下簡稱本府)爲輔導社區發展協會推展各項福利服務,協助
    政府照顧弱勢族群,增進居民福利、提昇生活品質、促進社區發展,特訂定
    本要點。

二、補助對象:依據社區發展工作綱要籌組之嘉義市社區發展協會(以下簡稱協
    會),並完成立案程序領有立案證書,且組織正常運作(會務、財務健全)
    者。


三、補助項目:
(一)一般性補助:
  1.辦理社區意識凝聚活動、研習者(如辦理瑜珈、插花、舞蹈、烹飪、拳術、氣
    功、健行、捏陶、紙雕、書法、繪畫、民俗節慶、外縣市社區觀摩或研習等活
    動),並應遵守下列事項:
   (1)除聘任專業講師辦理講習研習者外,不得支付鐘點費。各種純屬表演者活動
      不得購置服裝。
   (2)辦理自強活動型態者、純以辦理宴席餐敘者、純以各種體育、武術方式表演
      活動者,均不予補助。
   (3)外縣市社區觀摩ㄧ年以一次為限,觀摩單位以衛生福利部近六年社區發展工
      作評鑑績優之該縣市社區發展協會或經中央核定通過農村再生計畫或標竿社
      區之該縣市社區發展協會為限,且三年內避免重複觀摩同一社區,以收觀摩
      學習之效;應慎選信譽良好之旅行社或遊覽車公司、客運公司,並租用車齡
      為五年以下(以自出廠日期計至租用始日止之期間為準)之車輛,且駕駛人
      一年內不得有重大違規及肇事紀錄。
   (4)各種紀念品及工作人員津貼均不予補助。
   (5)各協會得依業務推展實際需求,列支餐飲費。辦理研習訓練者,應附課程表
      及講師簡歷名冊。辦理外縣市社區觀摩者,應安排社區簡介及導覽,並附導
      覽解說費領據及照片。
  2.社區公共設施、設備之購置、維修及社區守望相助隊各項裝備之購置:
   (1)社區各項基本設施、休閒設備、運動器材、圖書刊物及設備等項目之設置及
      維修。
   (2)社區環境綠化美化。
   (3)其他配合本府或中央政策辦理之項目。
 本目補助每二年以一次為限。
(二)專案性補助:辦理建立社區特色、社區培力,且具持續性、系列性、累積性、專
    案性之福利社區化計畫、活動或服務方案,得專案提出(由區公所初審並輔導執
    行)或由本府、區公所指定,經核定撥補經費辦理。由本府、區公所指定者,得
    免自籌款:
  1.婦女福利服務:
   (1)舉辦有關婦女福利服務活動、家庭暴力防治與性侵害犯罪防治宣導及教育等活
      動暨辦理志工媽媽相關講習或訓練。
   (2)舉辦親職教育講座或諮詢、婚姻諮商服務、婦女健檢等活動。
   (3)其他配合本府或中央政策辦理之項目。
  2.兒童及青少年福利服務:
   (1)舉辦社區兒童臨托服務、兒童福利或保護宣導、家庭性親子福利服務等活動。
   (2)舉辦青少年心理諮商講座、兒童及少年性交易防制宣導及區域性青少年各類研
      習或運動競賽。
   (3)舉辦兒童或青少年寒暑假各項研習活動。
   (4)其他配合本府或中央政策辦理之項目。
  3.老人福利服務:
   (1)舉辦獨居老人問安、訪視、關懷及居家服務。
   (2)舉辦老人進修課程、生涯規劃諮詢、志工訓練,老人健康醫療保健服務(含健
      檢)或講座及各項老人福利服務活動。
   (3)其他配合本府或中央政策辦理之項目。
  4.志願服務:
    舉辦志工教育訓練及相關研習活動、發行志工刊物等宣傳推廣活動及其他配合本
     府或中央政策辦理之項目。
  5.其他弱勢族群福利服務:
    單親家庭、身心障礙者、原住民及低收入戶等各項福利服務活動。(可藉由讀書
    會、座談會、研討會、專題演講、訪視調查、課業輔導等方式辦理)及其他配合
    本府或中央政策辦理之項目。
 (三)其他性補助:辦理社區活動中心耐震能力初步評估、詳細評估工作,限訂有社
     區活動中心管理規則且報經本府核備之單位專案提出申請(由區公所初審並輔
     導執行),經核定後撥補經費辦理。

四、補助金額:
(一)一般性補助項目:
  1.辦理社區意識凝聚活動、研習者:各協會每半年補助最高不得超過新臺幣二萬元
    整。
  2.辦理外縣市社區觀摩:各協會每年以補助一次為限,最高不得超過新臺幣二萬元
    整。
  3.社區公共設施、設備購置及維修項目:各協會每二年以補助一次為限,最高不得
    超過新臺幣二萬元整。
(二)專案性補助項目:依核定金額補助。
(三)其他性補助項目:
  1.社區活動中心耐震能力初步評估:每件最高補助新臺幣六千元,規模三千平方公尺
    以上者,每件最高補助新臺幣八千元。
  2.社區活動中心耐震能力詳細評估,以不超過內政部營建署代辦建築物耐震能力詳細
    評估工作共同供應契約之標價,每處最高補助新臺幣三十萬元。

五、申請補助經費項目:
(一)人事費:含演出費、鐘點費、出席費、工作費及導覽解說費等。
(二)業務費:含場地費、保險費、文具、印刷、器材租金、郵電等業務性支出。
(三)旅運費:含車資、運費、餐費、住宿費等。
(四)材料費:活動材料、佈置會場、小規模空間營造所需材料。
(五)設施設備費:含道具、休閒設施設備等。本項經費於三年內不得重複申請。並應
    列入協會財產登錄。
(六)其他項目:上述費用以外之經費。

六、申請程序及檢附資料:由協會於申請期限內檢具下列各表件,備文送各該區公所
    依本作業要點審核通過後辦理。
(一)申請書(如附件一)。
(二)活動計畫書(如附件二)。
(三)經費概算表(如附件三)。
(四)最近一年度區公所同意核備之召開會員大會公文。
(五)最近一年度本府同意核備之會員大會會議紀錄公文。

七、申請時間:
(一)由協會依下列所定期間提出活動計畫書,並依第六點規定資料報送區公所依本作業
    要點審核於經費額度內核撥經費:
  1.第一季:於前年度十二月十五日前。
  2.第二季:三月十五日前。
  3.第三季:六月十五日前。
  4.第四季:九月十五日前。
(二)未於期限內提出申請者視同無需求。
(三)專案性補助得隨時提出,經費用畢為止。
(四)全年度本府撥付各區公所之經費額度倘有餘款,應於隔年一月五日前繳回本府。


八、經費核銷及成果陳報:
(一)每一計畫案應依計畫時間辦理完成,並於辦理後儘速檢附下列文件向區公所辦
    理核銷;向本府申請專案性補助之社區,由區公所初審核轉本府辦理核銷:
  1.核銷公文。
  2.原始支出憑證。
  3.活動成果冊(含活動照片至少六張以上)
  4.參加人員簽名冊。
  5.財產目錄。
  6.經費支出明細表(須註明自籌款項目及核定補助項目),應有自籌經費百分之
    二十以上。自籌款不足者,依實際執行數按比例繳回。經費結報時,除應詳列
    支出用途外,並應列明全部實支經費總額及各機關實際補助金額,同一案件由
    二個以上機關補(捐)助者,應列明各機關實際補(捐)助金額。
  7.原核定補助之公文及計畫書影本。
(二)原訂計畫案如因不可抗力或特殊因素無法如期辦理者,或必須變更原計畫項目
    、執行期間及進度時,應於計畫原訂辦理日期前七天(不包括例假日、國定假日
    或其他放假日)報區公所核准後方得辦理。惟展延最長不得逾一個月,第四季辦
    理期限不得逾十二月三十一日。經費核銷不得逾隔年一月五日前(不得辦理經
    費預算保留)。憑證正本由各區公所就地核銷,並妥為保存俾供審計單位查核。
(三)各協會未依前二款規定辦理經費核銷者,不得續撥下筆計畫經費,並於下年度申
    請計畫時,由區公所審酌不予補助。
(四)區公所於完成核銷程序後,應將執行成果彙整成冊函送本府,全年度計畫經費倘
    有剩餘者,並應繳回。

九、其他規定事項:
(一)前一年度內未依章程規定召開會員大會且未將會員大會紀錄及相關附件函送本
    府備查者,以及未參加年度幹部研習初階班結訓者,不予補助;未召開會員大
    會者,由區公所輔導該協會三個月內召開完畢,如仍未召開,由區公所函送本
    府依人民團體法辦理。
(二)活動計畫未於期限內執行者應全數繳回補助款。
(三)未依原報計畫辦理活動、未依規定提報成果資料、經費支用不當者或衛生福利
    部補助款逾年度尚未完成核銷手續者,不得申請本府任何補助,本府亦不層轉
    任何機關(含衛生福利部)之補助款。
(四)各申請計畫均應依本要點規定格式填報,不符者應予退還補正,並於期限內核
    定,逾期不予受理。
(五)請各區公所於辦理申請案活動時應確實督導、協助協會依計畫確實執行。
(六)原訂活動因故展期或修正原訂計畫者,應於各類活動前檢具修正計畫書,函報
    各該區公所核定後辦理,未依規定辦理者,不予核銷。
(七)接受補助之協會,對於各類服務人員酬勞費及講師鐘點費等涉及個人所得者,
    應依所得稅法規定辦理所得稅扣繳。
(八)各社區發展協會應多方運用社會資源建立使用者付費原則以補社區人力、財力
    之不足。
(九)辦理各項研習班(諸如語文、電腦、插花、藝文、技能、舞蹈類等),參與人
    數應達二十人(實到人數)以上始得開班。純屬表演性質者(如各類舞蹈、技
    能等類),不得以研習、訓練班開班。
(十)購置各項物品、財物等開立之收據(憑證),不得以概括籠統名目支列(應詳
    細列出細目),否則不得報支核銷。
(十一)區公所核定補助項目計畫經費時,視申請案之性質,依年度評鑑成績及參與
      本府辦理相關會議、活動出席率順序核定之。
(十二)本府對於區公所辦理補助社區單位業務,得不定期辦理抽查。