壹、總述
一、為執行嘉義市市有（以下簡稱市有）不動產產籍管理，特訂定本規範
。
二、本規範所稱不動產，係指公用及非公用之土地及建築改良物。
三、本規範所稱主管機關為本府；管理機關（單位）為直接使用機關、單
位、學校或依業務屬性區分之各業務單位。
四、管理機關（單位）應就所經管之不動產，設置財產資料卡（以下簡稱
財產卡）及明細分類帳，並備份送本府財政稅務局(以下簡稱財稅局)
列管。
財產卡之登入，以一物一卡為原則。
財產帳、卡已建立電子資料檔案者，得以電子檔案或網路傳輸替代，
並定期備援。
五、財產卡由管理機關（單位）保管。並隨時注意產籍資料之異動，如有
誤繕、漏登、標示變更或其他原因致產籍資料與實際情況不符者，管
理機關（單位）應辦理異動更正，並將異動情形通知財稅局釐正列管
資料。
六、各類財產帳及財產卡一經設置，應妥善保管使用，如遇有毀損遺失時
，應予補建。
七、管理機關（單位）應就所保管之土地、建物所有權狀及他項權利證明
書等財產權利憑證，設置備查簿，隨時登記其收發情形，以備查考。
但依土地登記規則第六十五條規定，公有土地及建物所有權第一次登
記得申請免繕發所有權狀。
八、管理財產帳、卡之人員異動時，其保管之財產帳、卡、財產清冊、財
產權利憑證及財產登記憑證，應列冊辦理交接。
九、主管機關對於各管理機關（單位）產籍登記事務，應定期或不定期檢
查，以落實產籍管理。
十、主管機關應就管理之產籍資料每年定期與土地登記資料進行檢核，使
產籍資料與土地登記資料一致，以健全產籍管理。
貳、產籍之登錄列管
一、管理機關（單位）應依所管有不動產性質，區分類別為公務用、公共
用、事業用或非公用不動產登錄列管。
二、經相關權責機關核定為古蹟或具文化性、歷史性、藝術性經核定為珍
貴不動產者，應依「中央政府各機關珍貴動產不動產管理要點」辦理
。
三、土地新增時，應依下列規定辦理產籍登錄及列管：
（一）發生原因
依法徵收、價購、接管、受贈及奉核定有償撥用等原因，增加經管
之市有土地。
（二）列帳價格
按當期申報地價列帳。價購、徵收或有償撥用者，依其取得之價格
列帳，並俟取得價格低於當期申報地價時，再依申報地價調整產價
。
（三）登錄列管
1.管理機關（單位）於地政事務所辦竣徵收、價購、接管、受贈及
有償撥用等登記後，登錄財產卡資料列帳管理。
2.管理機關（單位）檢附下列文件陳報機關首長核定後，乙份送交
會計單位：
（1）財產增減結存表。
（2）財產增加單。
（3）土地所有權狀影本（未繕狀者免附）或其他證明文件影本。
3.管理機關（單位）應檢附下列文件函送財稅局建檔列管：
（1）財產卡。
（2）財產增減表。
（3）土地所有權狀影本（未繕狀者免附）。
（4）土地登記謄本影本。
（5）地籍圖影本。
（6）土地使用分區證明影本。
（7）產權取得證明文件影本。
4.管理機關（單位）應將下列文件列冊保管：
（1）財產卡。
（2）土地所有權狀（未繕狀者免附）。
（3）土地登記謄本。
（4）地籍圖、位置圖及照片。
（5）土地使用分區證明。
（6）產權取得證明文件。
（7）已申請鑑界者之立樁照片（能看出樁位及周遭明顯地形地物）
，以利樁位遺失時，可大致判定樁位地界之用。
（8）提供他人使用之契約文件及奉准原簽。
四、建物新增時，應依下列規定辦理產籍登錄及列管：
（一）發生原因
依法買賣取得、接管、受贈、奉核定有償撥用、新建等原因增加經
管之市有建物。
（二）列帳價格
按建築支出費用或取得之原價列帳；但建築支出費用或取得之原價
無法查明者，依稅捐機關當期課稅現值列帳，無課稅現值者，由管
理機關（單位）估定之。
（三）登錄列管
1.管理機關（單位）於地政事務所辦竣建物買賣取得、接管、受贈
、有償撥用、新建等登記後，登錄財產卡資料列帳管理。如短期
無法辦理建物登記或未能辦理建物登記者，則於完成點交後，向
稅捐機關申請設立（變更）稅籍，並自行編列臨時建號（E ＋序
號），登錄財產卡資料列帳管理。
2.管理機關（單位）應檢附下列文件陳報機關首長核定後，乙份送
交會計單位：
（1）財產增減結存表。
（2）財產增加單。
（3）所有權狀影本（未繕狀者免附）或其他證明文件影本。
3.管理機關（單位）應檢附下列文件函送財稅局建檔列管：
（1）財產卡
（2）財產增減表
（3）建物所有權狀影本（未繕狀者免附）
（4）建物登記謄本影本
（5）產權取得證明文件或點交記錄（未辦登記者）
（6）稅籍資料
4.管理機關（單位）應將下列文件列冊保管：
（1）財產卡。
（2）建物所有權狀（未繕狀者免附）。
（3）建物登記謄本。
（4）建物建造、使用執照及測量成果圖。
（5）位置平面圖。
（6）點交紀錄（未辦登記者）。
（7）稅籍資料。
（8）產權取得證明文件。
（9）提供他人使用之契約文件及奉准原簽。
參、產籍之異動處理
一、土地減少時，應依下列規定辦理產籍異動：
（一）發生原因
依法撤銷徵收、出售及奉核定由他級政府機關有償撥用等原因，減
少經管之市有土地（或價值）。
（二）除帳
1.管理機關（單位）於地政事務所辦竣登記後，將產籍資料辦理減
損除帳或減值處理。
2.管理機關（單位）應檢附下列文件陳報機關首長核定後，乙份送
交會計單位：
（1）財產增減結存表。
（2）財產減損單。
（3）土地登記謄本影本或其他證明文件影本。
3.管理機關（單位）應檢附下列文件函送財稅局釐正列管資料：
（1）財產增減表
（2）登記謄本影本或其他證明文件影本
二、建物減少時，應依下列規定辦理產籍異動：
（一）發生原因
因出售、報廢及拆除、有償撥用、滅失等原因，減少經管之縣（市
）有建物（或價值）。
（二）除帳
1.管理機關（單位）於地政機關辦竣登記後，將產籍資料辦理減損
除帳或減值處理；建物未辦理所有權第一次登記者，依行政院訂
頒各機關學校財物報廢分級核定金額表等規定辦理。
2.管理機關（單位）應檢附下列文件陳報機關首長核定後，乙份送
交會計單位：
（1）財產增減結存表。
（2）財產減損（減值）單。
（3）建物登記謄本影本或其他證明文件影本
3.管理機關（單位）檢附下列文件函送財稅局釐正列管資料：
（1）財產增減表
（2）建物登記謄本影本或其他證明文件影本
（3）財產卡（部分滅失）
（4）建物所有權狀影本（部分滅失）
三、管理機關（單位）變更時，應依下列規定辦理產籍異動：
（一）發生原因
依實際使用情形、都市計畫使用分區變更或奉核定由他級政府機關
撥用等原因，變更管理機關。
（二）土地實際使用情形及都市計畫使用分區改變，變更管理機關之登錄
列管:
1.原管理機關（單位）應辦事項：
（1）將產籍資料辦理減損除帳。
（2）應檢附下列文件陳報機關首長核定後，乙份送交會計單位：
A.財產增減結存表。
B.財產減損單。
C.土地、建物登記謄本影本或其他證明文件影本。
（3）應檢附下列文件函送本府財政處釐正列管資料：
A.財產增減表
B.土地、建物登記謄本影本或其他證明文件影本
2.新管理機關（單位）應辦事項：
（1）登錄財產卡資料列帳管理。
（2）應檢附下列文件陳報機關首長核定後，乙份送交會計單位：
A.財產增減結存表。
B.財產增加單。
C.土地、建物所有權狀影本（未繕狀者免附）或其他證明文件
影本。
（3）應檢附下列文件函送財稅局建檔列管：
A.財產卡
B.財產增減表
C.土地或建物所有權狀影本（未繕狀者免附）
D.土地或建物登記謄本影本
E.地籍圖影本
F.土地使用分區證明影本
G.建物測量成果圖影本
H.產權取得證明文件影本
（4）應將下列文件列冊保管：
A.財產卡
B.土地或建物所有權狀（未繕狀者免附）
C.土地或建物登記謄本
D.地籍圖
E.土地使用分區證明
F.建物測量成果圖
G.產權取得證明文件
H.稅籍資料
（三）奉核定由他級政府機關撥用，變更管理機關之登錄列管:
1.原管理機關（單位）應辦事項：
（1）於地政事務所辦竣管理機關變更登記後，將產籍資料辦理減損
除帳。
（2）應檢附下列文件陳報機關首長核定後，乙份送交會計單位：
A.財產增減結存表。
B.財產減損單。
C.土地、建物登記謄本影本或其他證明文件影本。
（3）應檢附下列文件函送財稅局釐正列管資料：
A.財產增減表。
B.土地、建物登記謄本影本或其他證明文件影本。
2.新管理機關（單位）應辦事項：
（1）於地政事務所辦竣管理機關變更登記並發給所有權狀（未繕狀
者免附）後，辦理產籍登錄。
（2）檢附下列文件函送財稅局核備：
A.財產增減結存表。
B.財產增減表。
C.異動檔磁片。
（3）將下列文件列冊保管：
A.財產卡
B.土地或建物所有權狀（未繕狀者免附）
C.土地或建物登記謄本
D.地籍圖
E.土地使用分區證明
F.建物測量成果圖
G.產權取得證明文件
H.稅籍資料
四、因土地分割、合併、重測、重劃及地價調整等原因，應依下列規定辦
理產籍異動：
（一）列帳價格：
土地分割、合併、重測、重劃，依異動後之申報地價入帳。
（二）登錄列管
1.土地分割、合併、重測、重劃後之登錄列管：
（1）管理機關（單位）於地政事務所辦竣登記後，將分割、合併、
重測、重劃前之資料辦理減損更新，並重新登錄分割、合併、
重測、重劃後之各筆土地資料。
（2）管理機關（單位）應檢附下列文件陳報機關首長核定後，乙份
送交會計單位：
A.財產分類統計表
B.財產增（減）單
C.土地所有權狀影本（未繕狀者免附）或其他證明文件影本
（3）管理機關（單位）應檢附下列文件函送財稅局建檔列管：
A.財產卡
B.財產增減表
C.土地所有權狀影本（未繕狀者免附）
D.土地登記謄本影本
E.土地使用分區證明影本
F.分算地價表影本
（4）管理機關（單位）應將下列文件列冊保管：
A.財產卡
B.土地所有權狀（未繕狀者免附）
C.土地登記謄本
D.地籍圖
E.土地使用分區證明
2.地價調整之登錄列管：
（1）財稅局每年三月應於產籍資料登錄當期土地公告現值，並隨公
告地價調整登錄申報地價，以調整帳值。
（2）管理機關（單位）應隨公告地價調整登錄申報地價，以調整帳
值。
3.土地辦理逕為分割時，地政事務所應配合通知主管機關及管理機
關。
肆、產籍之檢核
一、主管機關應就市有土地之產籍資料，每年至少與地籍總歸戶資料核對
一次，並得視需要不定期辦理。資料核對結果不符者，應交由管理機
關（單位）查明更正，並由主管機關追蹤列管。
二、管理機關（單位）對於資料不符之處理：
（一）地段、地號不符者，應洽地政機關查明是否曾辦理重測或重劃，並
依查證結果辦理產籍異動更正。
（二）因徵收、價購而新增之土地、建物，尚未建立財產帳者，應依規定
辦理產籍新增。
（三）已建立財產帳卡而尚未辦理產權登記者，應依土地登記規則相關規
定，洽地政事務所辦理產權登記。
（四）面積不符者，應洽地政機關查詢該筆土地是否曾辦理分割，或係誤
繕，並依查證結果辦理面積異動更正。
（五）申報地價、公告現值、非都市土地使用分區或編定不符者，依地政
資料辦理產籍異動；都市計畫土地則另洽都市計畫單位查明都市計
畫分區及用地別，辦理產籍異動。
伍、報表作業
一、平時報表：
（一）管理機關（單位）於辦理產籍新增或異動，涉及財產增減作業時，
應檢附下列文件陳報機關首長核定後，乙份送交會計單位：
1.財產增減結存表。
2.財產增加（減損、轉增、轉減、增值、減值）單。
3.相關證明文件影本。
（二）土地、建物資料有異動時（公告地價調整除外），管理機關、單位
應於一個月內檢具下列文件函送財稅局建檔列管：
1.所有權狀影本（未繕狀者免附）。
2.登記謄本影本。
3.使用分區證明影本。
4.財產卡。
5.財產增減表。
二、月報表：
各管理機關（單位）財產管理人員每月應列印下列報表陳報首長核定
後，乙份送交會計單位：
1.財產增減結存表。
2.財產增減表。
三、年報表：
管理機關（單位）應於每年元月十五日前，應檢附下列文件函送財稅
局核備：
（一）財產增減結存表。
（二）財產目錄。
（三）財產目錄總表。
（四）珍貴動產不動產增減表。
（五）珍貴動產不動產增減結存表。
（六）珍貴動產不動產目錄總表。