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法規內容

法規名稱: 嘉義市區段徵收土地標售標租及設定地上權辦法
公發布日: 民國 105 年 12 月 22 日
修正日期: 民國 109 年 08 月 16 日
發文字號: 府行法字第1091101516號
法規體系: 地政類
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第一條 本辦法依據土地徵收條例(以下簡稱本條例)第四十四條第六項規
       定訂定之。

第二條 本辦法所稱區段徵收土地,指本條例第四十四條第一項第五款規定
       得予標售、標租或設定地上權之可供建築土地。

第三條 嘉義市(以下簡稱本市)區段徵收土地採行標售、標租或設定地上
       權之方式由嘉義市政府(以下簡稱本府)核定。
      採標租方式辦理者,租賃期間最長為二十年。出租機關無其他處分
       利用計畫,於租期屆滿前,重新辦理標租並完成決標時,原承租人
       得依決標之年租金優先承租及簽訂新租約。原承租人未於接獲通知
       之日起十日內以書面表示願以決標之年租金優先承租者,其優先權
       視為放棄。採設定地上權方式辦理者,地上權存續期間最長為七十
       年。

第四條 辦理本市區段徵收土地之標售、標租或設定地上權時,應以公開招
       標方式為之。公開招標公告得依標售、標租或設定地上權方式之不
       同,載明下列事項:
       一、依據。
       二、土地坐落及面積。
       三、土地使用分區及其使用管制。
       四、土地開發建設期限。
       五、租賃或設定地上權期間。
       六、投標資格。
       七、受理投標期間。
       八、標售、標租或設定地上權底價。
       九、押標金金額。
       十、領取投標須知、標單時間及地點。
       十一、投標應備書件。
       十二、開標時間及場所。
       十三、得標價款、租金、租賃擔保金、地上權權利金、地租之繳交
             期限及方式。
       十四、土地點交方式及期限。
       十五、其他必要事項。
       前項公告期間不得少於十五日,除於本府及土地所在地之區公所公
       告欄或土地所在地之公共場所公告外,並應於本府地政處網站公告
       或刊登新聞紙。

第五條 標售、標租或設定地上權之押標金,其金額依下列規定估定之:
        一、標售押標金不得低於標售底價百分之十。
        二、標租押標金不得低於年租金底價百分之十五。
        三、設定地上權押標金不得低於地上權權利金底價百分之十五。

第六條 標售、標租或設定地上權之底價,其金額依下列規定估定之:
        一、標售底價依本條例第四十四條第四項規定估定之。
        二、標租底價以年租金為準,不得低於前款所估定底價百分之八。
        三、設定地上權權利金之底價,不得低於第一款所估定底價百分之
            三十。

第七條 標租土地租金應隨同消費者物價指數逐年調整。
        租賃擔保金金額不得低於年租金百分之二十五。

第八條 開標時,以投標價金不低於標售底價之最高價者為得標人。如最
        高價有二標以上時,由在場之最高標投標人當場填寫比價單密封
        後再比價,並以出價較高者為得標,但其出價不得低於原標價。
        經三次比價結果仍無法決標者,由主持人當場抽籤決定得標人,
        抽籤結果未得標者列為候補得標人。
        辦理比價時,其未到場者視為棄權;如均未到場時,由主持人當
        場抽籤決定得標人,抽籤結果未得標者列為候補得標人。

第九條 得標人未於規定期限內繳清應繳金額或標租、設定地上權之得標
        人未於規定期限內簽訂契約者,除因不可歸責於得標人之事由,
        經本府准其展延期限者外,視為拋棄得標權利,其已繳納之押標
        金不予退還。
        前項情形,已繳金額在得標金額百分之三十範圍內,不予發還,
        由本府重新公告辦理標售、標租或設定地上權。

第十條 決標後,得標人之押標金不予發還,逕予抵充價款、租金、租賃
        擔保金或設定地上權權利金。未得標者之押標金應無息退還。

第十一條 本府應於標售土地之得標人繳清土地價款之日起三十日內核發
          權利移轉證明書,並提供申請登記所需文件,會同得標人辦理
          土地所有權移轉登記。
          前項標售土地之移轉面積以土地登記面積為準。但土地登記簿
          記載之面積與公告標售面積不符時,本府應於完成登記之日起
          三個月內就二者面積差額,按得標金額比例,無息找補。
          本府以現況辦理土地點交,並應作成紀錄。土地所有權人未按
          指定日期到場點交者,視為已點交,並自指定之日起自負保管
          責任。
          辦理土地所有權移轉登記及相關所需費用,應由得標人負擔。

第十二條 標租土地得標人應於得標後三十日內,與本府簽訂租賃契約。
          標租土地租賃契約書應載明下列事項:
          一、雙方當事人。
          二、土地坐落及面積。
          三、租賃期限。
          四、土地使用限制。
          五、租金金額、繳款方式及期限。
          六、租金調整方式。
          七、稅捐及規費負擔。
          八、未依約繳交租金之處理方式。
          九、租賃擔保金之調整及繳退方式。
          十、租賃期滿後,土地返還及地上物處理方式。
          十一、保證人及其連帶保證責任。
          十二、違約事項及罰則。
          十三、特約事項。
          標租土地之面積,應以土地登記簿記載之面積為準。但土地登記
          簿記載之面積與公告標租面積不符時,以土地登記簿記載面積為
          準並計算租金,差額無息找補。但租賃擔保金不予調整。
          標租土地租賃契約簽訂後,雙方應會同向土地所在地之管轄法院
          辦理公證;本府並應以現況辦理點交,製作點交紀錄。得標人要
          求鑑界者,本府應會同辦理。辦理公證及鑑界所需費用,由得標
          人負擔。

第十三條 標租土地承租人不得以本租約之租賃權作為設定權利質權或其他
          類似使用,亦不得要求就租賃土地設定地上權。

第十四條 標租土地租期屆滿或終止租約時,租賃關係消滅。除契約另有約
          定外,承租人應依本府指定時間,將承租土地回復原狀返還本府。
          承租人無賠償責任或給付義務者,其所繳租賃擔保金於點交後十
          日內無息返還承租人。

第十五條 設定地上權除依競標結果收取權利金外,應按訂約當期土地公告
          地價年息百分之五計收地租。
          前項地租,於公告地價調整時,隨同調整。但每年地租漲幅相較
          前一年度以調整百分之六為上限,且不得逾當年度土地公告地價
          年息百分之五,超出部分不予計收。
          前二項計收之地租不足支付土地依法應繳納之地價稅及其他費用
          時,改按應繳納之稅費計收。

第十六條 設定地上權得標人應於招標文件所定期限內與本府簽訂設定地上
          權契約。地上權契約書應載明下列事項:
          一、雙方當事人。
          二、土地坐落及面積。
          三、地上權存續期間。
          四、土地使用限制。
          五、地上權移轉或設定他項權利之限制。
          六、地上權權利金金額、繳款方式及期限。
          七、地租金額、繳款方式及期限。
          八、地租調整方式。
          九、地上權消滅後,土地返還及地上物處理方式。
          十、違約事項及罰則。
          十一、特約事項。
          設定地上權之土地面積,應以土地登記簿記載之面積為準,土地登
          記簿記載面積與公告招標面積不符時,以土地登記簿記載面積為準
          並計算地租,差額無息找補。但地上權權利金不予調整。
          地上權設定契約書簽訂後,由得標人會同本府申請地上權設定登記
          ;地上權設定登記後,本府應以現況辦理點交,
          製作點交紀錄。得標人要求鑑界者,本府應會同辦理。
          地上權設定登記、鑑界及其他相關費用,應由得標人負擔。

第十七條 地上權存續期間,地上權人不得讓與或以信託方式移轉地上權及其
          上建築改良物。但經受讓人承諾繼受原地上權契約之各項權利義務
          ,並願一併受讓地上權及地上建物之一部或全部,且報經本府同意
          者,不在此限。

第十八條 地上權存續期間,地上權人得徵求本府同意將地上權或其地上建物
          依下列規定辦理抵押權設定:
          一、抵押權人以依銀行法組織登記經營銀行業務之機構或依法設立
              信用合作社或保險公司為限。
          二、地上權應連同地上建物共同擔保辦理抵押權設定。但地上無已
              登記之建物時,不在此限。
          三、僅就地上權設定抵押權者,地上權人應承諾於地上建物完成建
              築及辦竣所有權第一次登記後三個月內,辦理擔保物增加之抵
              押權內容變更登記,使地上權連同地上建物共同抵押擔保。
          四、以地上權或地上建物供擔保之債權額度,不得超過地上權權利
              價值或建物時價之七成。以二者共同擔保者,亦不得超過地上
              權權利價值之七成。
          五、抵押權契約書約定之抵押權存續期間之末日及債務清償日期,
              不得在地上權存續期間末日之後。
          六、抵押權人應承諾,於地上權消滅後,不論債權是否已獲得清
              償,均拋棄其於地上建物之抵押權。

第十九條 承租人或地上權人有下列情形之一者,本府得終止租約或地上權並
          塗銷地上權登記,其已繳之租金、租賃擔保金或權利金、地租不予
          退還:
          一、承租人或地上權人未依約定繳交租金或積欠地租金達二年以上
              之總額,經相當期限催告,仍不為支付。
          二、地上權人未於公告之原定繳款期限內繳清權利金。
          三、承租人或地上權人未依都市計畫及其他相關法令規定使用土地。
          四、承租人或地上權人將土地或地上權出租或出借供他人建築使用。
          五、地上權人未經本府事前書面同意擅將地上權或地上建物之一部或
              全部讓與第三人或設定抵押權。
          六、其他依法令規定或契約約定得終止之事由並可歸責於承租人或地
              上權人。
          因法令或都市計畫變更等不可歸責於承租人或地上權人之事由,致不
          能達到原租賃或設定地上權之目的時,本府得終止租約或地上權。承
          租人或地上權人已繳交之租金或權利金、地租應按契約存續期間計算
          ,溢繳部分應無息退還承租人或地上權人。

第二十條 本辦法涉及參與投標人之權利、義務事項,應於招標文件內載明。文
          句如有疑義,其解釋權歸本府。

第二十一條 本辦法所需書表格式,由本府另定之。

第二十二條 本辦法自發布日施行。